陕西省残疾人福利基金会2016年工作总结

2016年，我会在省残联精心指导和大力支持下，紧密结合我省残疾人事业发展大局，积极做好各类扶残助残公益慈善项目，全面完成了2016年项目执行任务，荣获中国残疾人福利基金会颁发的项目“最具执行力奖”。全年共争取、完成扶残助残项目10个，募集扶残助残项目资金  1228.88 万元。（包括物资和项目专款），取得了令人瞩目的成绩。

一、凝心聚力、狠抓落实，做好项目的争取和实施工作

1.认真做好 “衣恋集善幸福同行”项目。该项目捐赠98万元人民币，为我省渭南市和榆林市贫困残疾人安装假肢176 例。

2.努力做好中国残疾人福利基金会和中国进出口银行联合开展的“集善工程-启明行动”项目。该项目捐赠我会25万元人民币，在我省开展为广大贫困白内障患者进行免费复明手术。按照每例1000元标准，在我省渭南市白水县，共完成250例贫困白内障患者的复明手术。

3.在认真调研的基础上，周密安排，准确投放常州中进医疗器材有限公司、常州市阳光助残服务中心和中国残疾人福利基金会，捐赠我会价值人民币4.1万元的医用压缩式雾化器100台，用于资助残疾人康复机构、残疾人组织，援助残疾人、残疾人家属以及残疾人工作者。

4. 做好中国一汽集团与中国残疾人福利基金会共同开展的“中国一汽集善博爱行”项目的落实工作。该项目为残疾人出行参与社会活动提供交通工具，重点支持特教学校和市县级康复机构，为我省延安市洛川县特殊教育学校捐赠价值22.98万元的小学生专用校车一辆。

5. 做好“集善工程—（上海电气）助行行动”轮椅项目的执行工作。该项目是中国残疾人福利基金会和上海电气共同开展的公益项目。今年为我省捐赠150辆广东大洋公司DY1864型号轮椅，总价值6.75万元，极大地方便了受助者的出行，提高了他们的生活质量。

6. 继续做好“正保远程教育集善学习卡”发放和使用。该项目是中基会和正保集团资助的大型助学项目，今年共资助我省3000张价值300万元的学习卡。它通过免费提供远程教育方式，帮助残疾人接受高等教育、提高职业技能，促进我省残疾人教育事业的发展。

7.一如既往地做好残疾儿童助养项目。该项目是中基会与世界宣明会共同在我省实施的五年助养计划。规划在五年时间内，逐步投入共计4000万元人民币，资助我省内若干地区的残疾儿童及残疾家庭子女共7000余人，实现项目所在县、乡、村残疾儿童及残疾家庭子女全覆盖，并优先考虑家庭条件困难的残疾儿童及残疾人家庭子女。该项目已连续实施4年，用于为我省宝鸡贫困残疾人建立安全、无障碍的居住生活环境，提高贫困残疾人的自立能力；补助残障儿童康复训练费用, 及推行家庭康复服务，让残疾儿童有机会接受持续的康复服务。2016年共拨付272.05万元，为残疾儿童和残疾家庭子女谋取更多的福祉。

8.全力以赴做好 “集善工程·启明行动”。该项目是中国残疾人联合会、中国残疾人福利基金会和北京远程视界集团共同资助开展的项目。旨在让众多贫困白内障患者重见光明。项目定向资助我省陕飞职工医院、定边县人民医院、靖边县中医医院、延安市人民医院、延长县人民医院、府谷县人民医院、横山县人民医院和大荔妇幼保健医院等八个医疗单位开展白内障复明手术。共资助我会项目经费370万元，按照每例1000元资助标准，为3600例贫困白内障患者免费提供复明手术。

二、拓宽领域，克难攻坚，自创新的扶残助残项目

1.在省残联的积极努力和大力支持下，2015年底，省残疾人福利基金会申请到省财政拨款100万元，用于我省残疾人扶贫救助工作。我会对全省残疾人需求进行了认真的调研和摸底，并对有基金会组织的西安市、延安市、宝鸡市的十多个扶贫基地、培训基地和白内障项目基地进行了实地考察。在严密论证的基础上，共向10个残疾人扶贫基地进行帮扶，每个基地投放5万元；资助4个培训基地，每个基地10万元；对白内障基地补助10万元，使扶贫基地的基础设施、工作条件和发展能力均得到了显著的改善。

2. 在我们的积极努力和大力斡旋下，使余彭年基金会的“彭年光明行动”项目，今年在我省继续实施。该项目今年捐赠我会30万元的手术所需人工晶体、药品及辅料等，为我省1000名贫困白内障患者免费实施复明手术。

      三、清正廉洁，高效透明，加强队伍建设

今年以来我会面临项目多、任务重、人员少的具体困难，积极进取、务求实效、克服困难、努力工作，力争做到实施项目程序不减、节奏不缓、环节不免，每个项目都要经过积极争取，认真评估，反复协调，跟踪督查，规范实施，使捐赠方满意，使受助者得益。每个项目都按照规定，及时公示，做到公开、透明，扩大社会影响，谋求社会效益最大化。在省残联领导下，全体同志勤奋工作，踏实肯干，一年完成1228.88万元资金的项目，惠及近万名残疾人，为我省残疾人事业做出了应有的贡献。

四、完善制度，规范管理，争创一流基金会

2016年我们把加强学习，提高素质，完善制度，规范管理作为基金会自身建设的基础性工作，常抓不懈。重点学习党的十八届五中、六中全会精神，学习《慈善法》、《基金会管理条例》，学习基金会财务管理制度，做到前进有方向，办事有章法，工作有效率。为实现建设公开、透明、高效率、高信任度的一流基金会的目标，我们把管好用好物资，作为一项重要内容。法人代表杨自立同志，特别重视我会的财务管理工作，要求一定要精打细算，管好用好每一分钱。对项目资金、募集物资严格按照项目管理要求依规办事。基金会连续多年的财务管理，被省民间组织管理局年审均为合格。同时，根据省民政厅省民间组织管理局的要求，完成了法人的更换工作。

2017年，基金会要在坚实的工作业绩、良好的工作环境的基础上，继承优良传统，弘扬务实作风，巩固既往成果，努力补齐短板，寻求新的突破。要着力抓好以下工作：

一 、加强物资募集，做大公益“蛋糕”

雄厚的物资储备，是开展公益慈善项目的物质基础和前提条件。2017年，要多措并举，努力实现物资募集方面的新突破。一是突出重点，选准突破，做好爱心企业和爱心人士的定向募捐活动，为开展公募活动起好步，带好头，开先河。二是拓宽领域，开展社会化公募活动。要努力破解难题，动员社会，集善天下，形成大众参与，万众捐赠，扶残助残，奉献爱心，回报社会的良好社会风尚和舆论氛围，滴水成渊，聚沙成塔，从而使公益慈善活动获得永不枯竭的源头活水。

二 、强化精品意识，做好做优项目

做好、做优公益慈善项目，是基金会的根本宗旨和核心所在。2017年项目实施，要在总结借鉴以往项目实施成功经验的基础上，进一步开拓新境界，寻求新亮点，特别要在突出重点、精准扶助、持续发力、务求佳效上下功夫。要在不断扩大增量、努力提高质量、增强品牌观念，强化精品意识上下功夫。一是要一如既往、善始善终地完成未竟项目，使其圆满收官。二是开拓进取，锐意争“新”，通过上挂下联，加强与中基会的联系，谋求更多的“国字号”新项目落户陕西；通过“左右结盟”，加强与省内外爱心企业和爱心人士的联系，争取若干个“地方牌 ”自创项目在我省实施，力争使公益慈善项目在去年的基础上有所增加。三是在项目实施中，要进一步完善程序，规范运作，加强管理，优化服务，跟进督察，力争将中基会下达的“集善工程”品牌下的“启明行动”、 “助听行动”、 “助行行动”、 “助学行动” 系列项目做得更好、更优，使其产生更大的知名度和广泛的影响力。要高度关注、深入研究公益慈善项目实施中的策略，注重区分层次，体察类别，分类指导，“量身定做”，一型一策，因类制宜。注意把物质层面上的、给钱给物式扶贫，功能上“输血型”，着眼于改善基本生活条件的“雪中送炭”类项目做好做优，使残疾人的生活条件得到较大改善；更要下功夫做好在精神层面上的智力扶残，功能上的“造血型”助残，和旨在树立残疾人自尊、自重、自强、自立精神，改善他们的生存条件，促使其尽快融入主流社会的“锦上添花”式精品扶残项目。今年要继续做好在西安、延安、宝鸡、榆林等市实施的“正保集善远程教育助学卡”项目，将该项目作为让更多的残疾人免费接受高等教育，提高知识技能，实现均等就业的“智力扶残”精品工程。要精心组织，精心实施，精雕细刻，使其臻于精品，发挥以一当十的效应，使捐赠者的爱心、实施者的善心和受益者的感恩之心最大化。

三 、加大宣传力度，彰显社会效益

注意综合运用多种宣传媒介、多种宣传手段，充分发挥宣传的“核聚变”及“核裂变”效应，努力传播慈善文化，弘扬传统美德，大力营造扶残助残的浓厚舆论氛围和良好的社会风尚，形成尊重、关爱残疾人的良好社会环境。一是运用多种形式做好常规性的社会化、大视角、广覆盖宣传。要注意用好统一信息平台，做好、做活、做优信息发布工作，最大限度地扩大公益慈善项目的社会知情率和信息覆盖面。二是要讲好“慈善故事”。要倾注心血，精雕细琢，做好典型报导和深度宣传。要认真总结工作，发现典型，在多种现代化传媒上，突出宣传一批先进典型，营造“点燃一盏灯，照亮一大片”舆论氛围。 以今年9月5日“中华慈善日”活动为契机，集中宣传报导一批受助残疾人自强不息、顽强拼搏，改变生活状况和生存现状，主动融入社会的典型人物和事迹，以激励残疾人奋发有为、树立“四自”精神的勇气和信心。同时，要认真总结我省西安、宝鸡、延安、榆林等残疾人联合会和残疾人福利基金会的残疾人工作者，心怀大爱、呕心沥血、殚精竭虑，推动残疾人事业发展的工作典型，传播巨大的社会正能量，推动我省残疾人事业持续健康发展。

四、拓宽战略视野，凝聚社会合力

要认真分析、正确认识和高度正视基金会的组织属性、工作特点、业务范围、活动方式，设法破解其在推动工作的动力、方式等方面的难题，注重寻找工作新的动力源。要善于借助省残联的行政推动力，借梯登高、借船出海，进一步加强与省市县各级残联组织的联系与合作，做到上下联动，以扬长避短、趋利避害、优势互补、和衷共济。要以省残联的中心工作为目标，逐步形成战略定位上同心，思想认识上同位，根本目标上同向，工作部署上同行，具体行动上同步的“五同”运行机制和工作格局，做到业务上相互渗透，相互兼融，你中有我、我中有你，唇齿相依、肝胆相照，唇亡齿寒、荣辱与共。

五、激活内生动力，强化组织保障。要加强基金会的自身建设，完善内部治理结构，自觉接受社会监督，建设廉洁自律，公开、透明、高效率、高公信力的国内一流基金会。一是完善制度，强化管理，使各项工作更加规范化、制度化。二是加强队伍建设，激发内在活力，内强素质、外塑形象，奋发有为，努力工作，为开创我省残疾人事业新局面而贡献绵薄。

陕西省残疾人福利基金会

2016年12月28日